2024年10月，中心第三生态环境保护督察组督察四川省发现，泸州、内江、乐山市大气污染防治办法执行不到位，“两高”项目盲目上马操控不严，企业违规违法问题多发，重污染气候应对不力，空气质量呈现反弹。
泸州、内江、乐山市地处成渝双城经济圈内地，是四川省大气污染防治要点城市。2023年三市空气质量均呈现显着反弹，泸州市重污染天数同比增加，且为全省最多；内江市细颗粒物（PM2.5）浓度同比上升24.6%，在全省15个要点城市中上升最多；乐山市PM2.5浓度接连三年上升。
一是“两高”项目盲目上马。国家相关部分屡次清晰，平板玻璃项目建造须施行产能等量或减量置换。督察发现，2021年3月，泸州市康宇电子基板科技有限公司在未进行产能置换情况下，建成投运350吨/天的玻璃熔窑出产线，违规出产至今。
四川省烧结砖瓦职业产能严峻超越规范。四川省有关部分要求坚决遏止烧结砖瓦职业产能盲目扩张，确有必要建造的项目，需展开产能减量置换，并清晰未归入2018年计算清单的产能不得用于置换。督察发现，乐山市、泸州市等地执行政策不严，部分企业违规置换。乐山市沐川县永星机砖厂将实践没有建造的金穗动力有限公司虚伪产能用于置换；井研县镇阳墙材机砖厂将计算清单内两家企业共3500万匹标砖产能，经过第三方违规确定成10430万匹标砖后用于置换。泸州市古蔺县火焱建筑材料有限职责公司将未归入计算清单的产能进行虚伪置换并经过批阅。
图1 2024年10月23日，督察组现场督察发现，乐山市沐川县永星机砖厂未按要求做产能置换，违规建造投运烧结砖出产项目
二是部分职业大气污染管理不到位。泸州市、内江市现有砖瓦企业大都污染管理设备粗陋，职业整治推动缓慢。依照四川省整治计划，泸州市和内江市2024年末前应别离完结61条和56条出产线污染整治，现在仅别离完结13条和4条。督察组查看两地正在出产的10家砖瓦企业，发现均存在治污设备运转不正常、超支排放等问题。内江市威远县嘉鑫砖厂不正常运转脱硫设备，主动监测多个方面数据显现，2024年8月15—22日，二氧化硫浓度小时均值超支49次。泸州市江阳区丹林页岩砖厂长期选用简易单碱法脱硫，且未按要求增加脱硫剂，治污设备运转不正常，2024年1月以来二氧化硫浓度小时均值屡次超支，破碎车间未装备除尘设备，粉尘无安排排放严峻。
图2 2024年9月26日，督察组暗查发现，泸州市江阳区丹林页岩砖厂破碎车间未装备除尘设备，粉尘无安排排放严峻
2019年11月，《四川省工业炉窑大气污染综合管理施行清单》要求，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米，但内江市、泸州市执行不力，部分企业未及时建造高效脱硝设备，氮氧化物长期超限值排放。督察发现，泸州市龙成玻璃有限公司2024年7月以来，氮氧化物浓度小时均值超支256次，最高达5652毫克/立方米，超越《玻璃工业大气污染物排放规范》10.3倍。内江市煤焦化集团有限公司炼焦工段废气搜集处置不到位，推焦期间很多烟尘直排。
图3 2024年8月17日，督察组暗查发现，煤焦化集团有限公司推焦期间很多烟尘直排
三是重污染气候应对不力。2023年，四川省呈现屡次长期大范围重污染进程，部分地市应急管控办法执行不力。督察发现，泸州市、内江市、乐山市别离有23家、36家、20家企业，未按要求归入管控清单，其间内江市乃至有3家涉气环境监管要点企业未归入管控清单。泸州市还存在部分企业私行下降应急减排规范，应急减排计划拟定不合理等问题。
督察组查看泸州市、内江市、乐山市18家企业，发现15家存在应急减排办法执行不到位问题。泸州市高宏玻璃制品有限公司在2023年黄色预警期间，为粉饰应急减排办法未执行问题，暂时假造出产台账敷衍查看。内江市威远县镇西镇页岩二机砖厂在2023年10月黄色预警期间，未按要求停产，却在主动监控渠道将出产设备工况人为标记为“停炉”，制作停产假象。乐山市久乐纳米新材料有限公司在2023年2月以来发动的16次重污染气候应急呼应中，有14次未执行应急减排办法。
泸州、内江、乐山市大气污染防治作业不力，部分企业主体职责不执行，污染管理有距离，乃至招摇撞骗，有关部分监管不到位。
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